قامت جمعية المستثمرين بسوهاج بإعداد هذه الورقة التي تشتمل على توصيات وخطة عمل قابلة للتنفيذ لتقديمها لصانعي القرار من أجل سد الفجوة بين الخطط الحكومية وتفعيلها، فقد تم وضع التوصيات الواجب تنفيذها على المدى الزمني القصير والمتوسط لمعالجة المشاكل بحلول عاجلة، وأخرى طويلة المدى للقضاء على أسباب المعوقات من جذورها ووقف استمرارها عبر السنوات القادمة.